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PARECER DA COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS: 77/2026

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Autor: COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS
Data: 13/08/2026
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Ementa

PARECER N° 77/2026 DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO AO PROJETO DE LEI LEGISLATIVO Nº 13/2026.

Justificativa

Compete a esta Comissão examinar a proposição sob os aspectos orçamentário, financeiro e fiscal, especialmente quanto aos efeitos decorrentes da criação dos cargos e à compatibilidade da despesa com os instrumentos de planejamento e os limites legais.
Conforme o Estudo de Impacto Orçamentário-Financeiro apresentado, o Projeto de Lei Legislativo nº 13/2026 acarreta aumento de despesa com pessoal, tendo sido estimado impacto financeiro mensal de R$ 42.168,49, correspondente a R$ 506.021,88 no exercício, já incluídas as provisões relativas a férias e 13º salário.
O estudo também apresenta projeções para os exercícios de 2027 e 2028, bem como a apuração dos limites legais aplicáveis às despesas com pessoal e à folha de pagamento, indicando que as despesas projetadas permanecem dentro dos limites considerados no documento.
Consta, ainda, a indicação da origem dos recursos para custeio das despesas, com as respectivas dotações orçamentárias, além de Declaração de Adequação Orçamentária e Financeira, na qual o ordenador de despesas declara a compatibilidade da despesa com a LOA, LDO e PPA, nos termos do art. 16, II, da Lei Complementar nº 101/2000.
Assim, embora a proposição implique efetivo aumento da despesa pública, verifica-se que o impacto foi devidamente estimado para o exercício de sua implementação e para os dois exercícios subsequentes, acompanhando-se a matéria da correspondente demonstração de adequação orçamentária e financeira.

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Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
13/08/2026 12:57:02 CADASTRADO 
AGENTE: ANTÔNIO CID SILVA DE ARAÚJO
CADASTRADO   
14/08/2026 12:58:06 LEITURA DA MATÉRIA  62ª (SEXAGÉSIMA SEGUNDA) SESSÃO ORDINÁRIA DA LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2026 À 30/11/2026) DE 14 DE AGOSTO DE 2026 - GRANDE EXPEDIENTE  mais
COMISSÃO: COMISSÃO DE ORÇAMENTO E FINANÇAS
EM TRAMITAÇÃO   
14/08/2026 12:58:49 VOTAÇÃO  62ª (SEXAGÉSIMA SEGUNDA) SESSÃO ORDINÁRIA DA LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2026 À 30/11/2026) DE 14 DE AGOSTO DE 2026 - ORDEM DO DIA  mais
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PARECER Nº 77/2026

COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO

PROJETO DE LEI LEGISLATIVO Nº 13/2026

EMENTA: DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DE CARGOS DE PROVIMENTO EFETIVO NO QUADRO PERMANENTE DE PESSOAL DA CÂMARA MUNICIPAL DE MORRINHOS, ESTABELECE NORMAS GERAIS PARA A REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO PARA PROVIMENTO DOS CARGOS EFETIVOS DO PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

I RELATÓRIO

VEM À APRECIAÇÃO DA COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO O PROJETO DE LEI LEGISLATIVO Nº 13/2026, QUE DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DE CARGOS DE PROVIMENTO EFETIVO NO QUADRO PERMANENTE DE PESSOAL DA CÂMARA MUNICIPAL DE MORRINHOS E ESTABELECE NORMAS GERAIS PARA A REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO DESTINADO AO PROVIMENTO DOS CARGOS EFETIVOS DO PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL.

A PROPOSIÇÃO FOI ACOMPANHADA DE RELATÓRIO DE ESTIMATIVA DO IMPACTO ORÇAMENTÁRIO-FINANCEIRO, ELABORADO COM FUNDAMENTO NO ART. 169 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E NOS ARTS. 16 E 17 DA LEI COMPLEMENTAR Nº 101/2000 LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL. O ESTUDO CONTEMPLA O EXERCÍCIO DE 2026 E OS DOIS EXERCÍCIOS SUBSEQUENTES, 2027 E 2028.

É O RELATÓRIO.

II FUNDAMENTAÇÃO

COMPETE A ESTA COMISSÃO EXAMINAR A PROPOSIÇÃO SOB OS ASPECTOS ORÇAMENTÁRIO, FINANCEIRO E FISCAL, ESPECIALMENTE QUANTO AOS EFEITOS DECORRENTES DA CRIAÇÃO DOS CARGOS E À COMPATIBILIDADE DA DESPESA COM OS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO E OS LIMITES LEGAIS.

CONFORME O ESTUDO DE IMPACTO ORÇAMENTÁRIO-FINANCEIRO APRESENTADO, O PROJETO DE LEI LEGISLATIVO Nº 13/2026 ACARRETA AUMENTO DE DESPESA COM PESSOAL, TENDO SIDO ESTIMADO IMPACTO FINANCEIRO MENSAL DE R$ 42.168,49, CORRESPONDENTE A R$ 506.021,88 NO EXERCÍCIO, JÁ INCLUÍDAS AS PROVISÕES RELATIVAS A FÉRIAS E 13º SALÁRIO.

O ESTUDO TAMBÉM APRESENTA PROJEÇÕES PARA OS EXERCÍCIOS DE 2027 E 2028, BEM COMO A APURAÇÃO DOS LIMITES LEGAIS APLICÁVEIS ÀS DESPESAS COM PESSOAL E À FOLHA DE PAGAMENTO, INDICANDO QUE AS DESPESAS PROJETADAS PERMANECEM DENTRO DOS LIMITES CONSIDERADOS NO DOCUMENTO.

CONSTA, AINDA, A INDICAÇÃO DA ORIGEM DOS RECURSOS PARA CUSTEIO DAS DESPESAS, COM AS RESPECTIVAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS, ALÉM DE DECLARAÇÃO DE ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA, NA QUAL O ORDENADOR DE DESPESAS DECLARA A COMPATIBILIDADE DA DESPESA COM A LOA, LDO E PPA, NOS TERMOS DO ART. 16, II, DA LEI COMPLEMENTAR Nº 101/2000.

ASSIM, EMBORA A PROPOSIÇÃO IMPLIQUE EFETIVO AUMENTO DA DESPESA PÚBLICA, VERIFICA-SE QUE O IMPACTO FOI DEVIDAMENTE ESTIMADO PARA O EXERCÍCIO DE SUA IMPLEMENTAÇÃO E PARA OS DOIS EXERCÍCIOS SUBSEQUENTES, ACOMPANHANDO-SE A MATÉRIA DA CORRESPONDENTE DEMONSTRAÇÃO DE ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA.

III CONCLUSÃO

DIANTE DO EXPOSTO, A COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTO MANIFESTA-SE FAVORAVELMENTE AO PROJETO DE LEI LEGISLATIVO Nº 13/2026, CONSIDERANDO QUE A PROPOSIÇÃO ACARRETA IMPACTO FINANCEIRO DEVIDAMENTE ESTIMADO E DEMONSTRADO NOS AUTOS, COM PROJEÇÕES PARA OS EXERCÍCIOS DE 2026, 2027 E 2028, BEM COMO DECLARAÇÃO DE ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA.

DESSA FORMA, OPINA PELA APROVAÇÃO DA PROPOSIÇÃO PELO PLENÁRIO DESTA CASA LEGISLATIVA, OBSERVADAS, POR OCASIÃO DA EXECUÇÃO DA DESPESA E DO EFETIVO PROVIMENTO DOS CARGOS, AS NORMAS ORÇAMENTÁRIAS, FINANCEIRAS E FISCAIS APLICÁVEIS.

SALA DAS COMISSÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE MORRINHOS CE, AOS 13 DIAS DO MÊS DE AGOSTO DE 2026.

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